乌克兰将加入欧盟和北约写入宪法这意味着什么?

乌克兰最高拉达将加“入欧盟和北约”写入宪法,无疑是要对乌克兰未来的国家身份给予明确定位。加入欧盟和北约的最终目标就是要彻底融入西方。推动这项修宪议程的正是现任总统波罗申科,他在去年3月提出设想,9月提交草案,11月乌克兰最高拉达通过了一读。可以说这项修宪案算是波罗申科的一项重要的政绩之一。这也就是为什么会在大选之前通过的原因,一切都是事先安排好的。目前的波罗申科与季莫申科和泽林斯基之间的差距其实并不算大。一些分析机构和媒体依然十分看好他。

这里谈到乌克兰将“加入欧盟和北约”写入宪法,就不得不提当年将“不结盟”条款写入宪法一事。乌克兰的战略地位这不便多说,其是俄罗斯阻挡北约东扩的最重要屏障之一。2004年乌克兰,亲俄派落选之后,北约和欧盟一直试图在政治、经济、军事上拉拢乌克兰。这让俄罗斯十分不安,所以在2010年乌克兰大选亲俄派亚努科维奇上台之后。俄罗斯为了避免乌克兰倒向北约,给乌克兰施加了很大政治压力,迫使其将“不结盟”写入宪法,旨在给乌克兰加入北约或欧盟设置障碍。在2014年之后,这个条款在波罗申科以及乌克兰亲西方民众看来,就是俄罗斯施加给乌克兰的耻辱。所以同年12月便修改了“不结盟地位”,为加入北约和欧盟扫清障碍,铺平道路。

乌克兰在去年3月正式加入了“北约成员国伙伴计划”,成为“准成员国”。波罗申科在上个月29日表示将会2024年申请加入欧盟。似乎乌克兰加入这两个组织的节奏正在加快。然而实际情况可能并不如乌克兰政客嘴上说的那么轻松。乌克兰现在面临最大的障碍不是俄罗斯,而是自身的改革问题。无法完成政治、经济、社会、军事甚至观念上实现彻底的改变,那么就无法达到加入北约和欧盟的标准。现在波罗申科政府很显然不具备这样的魄力,虽然其嘴上十分努力,问题的关键就在于其不敢对自己动刀。外在表现就是乌克兰的腐败问题十分严重,一直名列欧洲腐败国家的榜首。这也难怪主演政治讽刺喜剧《人民公仆》的泽林斯基能够异军突起,现在成为了乌克兰大选最为热门的候选人。

乌克兰用修宪的方式来给国家身份以明确定位,为国家未来的发展指明方向。然而如果不能在国家运行和管理上完全贯彻法治思想,那么一切都是白扯。乌克兰不可能凭借“抵御毛熊经验丰富”这个条件来实现自己加入北约和欧盟的目标。“中立”没有能够帮助自己免遭国土的沦丧,现在唯一的选择只能是“融入欧洲”,并加入北约这个集体安全组织。想要实现这一目标,唯一的出路就是改革。所以对于乌克兰未来走向而言,这次大选的结果就值得期待!

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